為支持受疫情影響的中小微企業(yè)共渡難關(guān)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》（寧委發(fā)〔2020〕4號(hào)）中提前下達(dá)財(cái)政援企資金要求和市級(jí)相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一條? “提前下達(dá)財(cái)政援企資金”包括市財(cái)政年度預(yù)算安排的文化旅游、商貿(mào)服務(wù)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、科技人才、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)等各類涉企專項(xiàng)資金。

第二條? 按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，各涉企資金主管部門在年初專項(xiàng)資金預(yù)算額度內(nèi)，優(yōu)化調(diào)整支出方向，明確支出重點(diǎn)，并向受疫情影響較大的旅游、餐飲、住宿、批零、文娛、交通、物流以及外貿(mào)等中小微企業(yè)傾斜，盡快明確企業(yè)申報(bào)條件、標(biāo)準(zhǔn)，抓緊組織項(xiàng)目申報(bào)和審核。

第三條? 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)預(yù)算資金安排和資金撥付，會(huì)同主管部門優(yōu)化政策措施，對(duì)相關(guān)專項(xiàng)資金支出進(jìn)度進(jìn)行督促考核。

第四條? 加快各類涉企專項(xiàng)資金撥付進(jìn)度。上半年安排的涉企資金要在一季度撥付到位，未撥付的資金一律收回由市統(tǒng)籌使用。

（一）對(duì)按上年實(shí)績(jī)實(shí)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)的資金，在一季度全部下達(dá)到企業(yè)；

（二）對(duì)當(dāng)年項(xiàng)目當(dāng)年撥付的補(bǔ)助資金，采取縮短兌現(xiàn)周期方式，按季度分段兌現(xiàn)；

（三）對(duì)扶持項(xiàng)目前期投入大，按計(jì)劃實(shí)施，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)明確的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金，采取一季度先預(yù)撥部分資金、項(xiàng)目完成后再撥付剩余資金方式。

對(duì)受疫情影響較大的服務(wù)行業(yè)的中小微企業(yè)，采取更加有效措施，盡快下達(dá)資金。

第五條? 各主管部門會(huì)同財(cái)政部門按照優(yōu)化調(diào)整后政策，及時(shí)完善涉企專項(xiàng)資金申報(bào)辦法和具體項(xiàng)目申報(bào)指南，明確扶持范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)以及時(shí)間節(jié)點(diǎn)和部門聯(lián)系人。2月底前主管部門公布申報(bào)文件，組織項(xiàng)目申報(bào)，受理企業(yè)申請(qǐng)，3月底前完成審核流程、資金撥付到位。

第六條? 各主管部門要統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策、注重績(jī)效，明確援企資金績(jī)效目標(biāo)，開(kāi)展績(jī)效跟蹤和績(jī)效自評(píng)價(jià)，該項(xiàng)工作納入對(duì)部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容加以考核。援企政策調(diào)整和資金安排要按照相關(guān)要求，統(tǒng)一研究、集體決策，確保資金規(guī)范操作、安全合規(guī)。

第七條? 申報(bào)專項(xiàng)資金企業(yè)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，提供相應(yīng)的信用承諾書，資金合規(guī)使用，?？顚Ｓ?。

第八條? 市財(cái)政部門對(duì)各主管部門涉企專項(xiàng)資金支出進(jìn)度進(jìn)行按月統(tǒng)計(jì)和考核，并實(shí)時(shí)上報(bào)資金撥付使用情況。

第九條? 各涉企專項(xiàng)資金主管部門和財(cái)政部門及其工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《國(guó)家監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理。

第十條? 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2020年底。

南京市財(cái)政局

2020-02-14